低空经济人才缺口达百万级，大型无人机操控员执照考证成新蓝海
随着低空经济加速兴起，相关领域专业人才缺口持续扩大，预计将超过100万人。无人机操控员培训正迅速成为一个备受关注的新兴产业，吸引众多培训机构纷纷入场布局。
“低空经济是国家战略性新兴产业与新质生产力的典型代表，在科技创新的助力与政策东风的推动下，正迎来蓬勃发展的黄金期。”亿航智能在其官方声明中这样展望低空经济的发展前景。
根据国家发改委所发布的数据，低空经济领域仅无人驾驶航空器操控员这一岗位，人才缺口就高达百万。作为经济增长新引擎，低空经济不仅将带动产业链高速发展，也将创造大量新的就业机会。
一、政策试点推动培训规范化
2024年5月，中国民航局飞行标准司发布《关于开展大型民用无人驾驶航空器操控员执照管理试点工作的通知》，决定在全国推行大型无人机操控员执照管理试点。该工作已于当月正式启动。
民航局表示，此举旨在“充分发挥厂家的研发制造优势，探索优化大型无人机操控员训练与考试管理机制，推动无人机产业安全、健康、有序发展”。目前，航天时代飞鹏、亿航智能、峰飞科技、天域航通等企业已报名参与。由地区管理局、训练机构和科研院所组成的试点工作组，正对相关厂家的机型培训大纲和考核标准进行评审。
二、培训业态因需而生
低空经济的爆发，催生了无人机培训这一新兴市场。据悉，广州黄埔飞校正在积极拓展大型无人机培训资质，计划于2025年建成覆盖轻、中、大型无人机的全机型教学体系。
黄埔飞校副总经理夏怡表示，未来民用大型无人机操控员的培训将不再仅依赖制造企业，而是可通过专业航校实现批量化、标准化培养。值得一提的是，大型无人机操控员培训学费预计将达到8-10万元，相关课程最快2026年可面向公众推出，反映出该高端培训市场的巨大潜力。
三、企业策略各异，市场逐步细分
面对百万级人才缺口，不同企业选择了不同的发展路径。
亿航智能采取相对谨慎的开放策略，其中国境内空域协调中心总经理余节虎明确表示：“亿航的大型民用无人驾驶航空器操控员执照目前仅对购机客户开放，暂不对外培训。”这一做法与其“安全第一、稳步运营”的理念一脉相承。
而传统航空培训院校则着眼于更大规模的人才培养。如广州黄埔飞校正在构建“培训-实践-就业”全链条生态，为未来行业人才需求做准备。
四、培训模式实现创新突破
针对培训机构常见的预付学费风险，黄埔飞校推出三阶段收费模式（总价9800元），学员可在通过理论考试、实践考试等关键节点后分批缴费，显著降低资金风险。
这一模式也为高成本的大型无人机培训提供了借鉴。此外，该校还为外地学员提供35天免费住宿与交通指引，以低门槛、高保障吸引全国人才，预计2025年培训规模将突破2000人。
五、基础设施提供关键支撑
无人机培训的发展离不开基础设施的支持。深圳市大鹏新区无人机测试基地计划于2025年9月底启用，拥有41.98平方公里、真高600米的适飞空域，以及周边200平方公里海域适飞区。
该基地规划建设“五大中心”：研发、检验检测、展览展示、交易交付和科普培训中心，可为无人机测试与操控员培训提供多维度真实场景。
六、跨境应用取得突破
民航局已明确回应“推动军民资质互认”的建议，肯定其建设性意义，并表示将协助推进相关机制建设。
另一方面，深港跨境低空物流也迎来新进展——无人机载货跨境试飞有望于年内在深圳与香港之间实现突破。这一应用场景的拓展，将进一步拉动对专业无人机操控员的需求。
七、未来展望与挑战并存
中国民航管理干部学院通航系一位专家指出，民航局推动大型无人机执照试点，意味着监管框架从“管飞机”延伸至“人—机—运行”全体系，标志着产业正走向成熟。
然而，行业仍面临多项挑战，包括培训与评估标准的制定、培训质量的保障，以及如何在规模扩张中持续确保安全性等。
亿航智能首席运营官王钊强调：“安全是低空经济行稳致远的基石，只有通过专业培训和严格资质认证，才能保障这一行业健康发展。”
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